Allemagne : un grand plan de réformes pour relancer l'économie

Un vaste ensemble de réformes pour relancer l'économie allemande dévoilé par le chancelier.
Allemagne : un grand plan de réformes pour relancer l'économie
©Tobias SCHWARZ, AFP - Le ministre-président de Bavière et chef de l’Union chrétienne-sociale (CSU) Markus Söder, le chancelier fédéral Friedrich Merz (CDU), la ministre fédérale du Travail et des Affaires sociale

La coalition au pouvoir en Allemagne a révélé jeudi un ambitieux compromis visant à réformer la fiscalité, les retraites et à renforcer la compétitivité, dans le but de sortir le pays d'une situation économique difficile.

Ce plan inclut notamment un allégement de la pression fiscale sur les classes populaires et moyennes, tout en imposant une contribution plus importante aux contribuables les plus nantis. L'âge de la retraite sera progressivement relevé au-delà de 67 ans, en accord avec plusieurs mesures attendues par le secteur industriel.

« Nous voulons protéger notre État providence tout en réduisant les charges pesant sur les travailleurs et les entreprises », s'est exprimé Friedrich Merz, après des mois de tensions au sein de la coalition entre conservateurs (CDU-CSU) et sociaux-démocrates (SPD).

Leurs discussions ont débouché sur un engagement d’adopter la réforme des retraites, recommandée par une commission indépendante, d’ici la fin de l’année.

En ce qui concerne l’équité fiscale, la réforme propose une augmentation progressive de l'âge légal de départ à la retraite, élargissant en parallèle l'assiette des cotisants et introduisant des éléments de capitalisation. La coalition a également approuvé un allègement fiscal de dix milliards d'euros pour les revenus modestes et moyens. Cette mesure sera compensée par une diminution des subventions fiscales pour les plus riches, ainsi qu'une augmentation de l'imposition sur les revenus supérieurs à 250.000 euros par an.

« Les plus riches devront contribuer davantage. C’est une question d’équité et d’engagement pour l’avenir de notre pays », a insisté Lars Klingbeil, ministre des Finances, lors d’une conférence de presse déroulée dans les jardins de la chancellerie.

Le gouvernement a également décidé d'imposer un arrêt de travail dès le premier jour de maladie afin de lutter contre l'absentéisme, et la délivrance de certificats ne pourra plus résulter d'une simple consultation téléphonique.

Après un peu plus d'une année au pouvoir, et face à un bilan jugé modeste, M. Merz se trouve confronté à une économie vacillant entre stagnation et récession, ainsi qu'à la montée de l'extrême droite dans les sondages. Son défi réside dans la démonstration que son gouvernement est capable d'agir face à une industrie en difficulté, affectée par des coûts d'énergie élevés, une bureaucratie pesante et une concurrence accrue, notamment avec la Chine.

Ce besoin d'initiative est d'autant plus urgent que CDU-CSU et SPD souhaitent éviter que le parti d'extrême droite AfD ne prenne le pouvoir lors des élections régionales de septembre dans plusieurs régions de l'Est.

En effet, une telle possibilité marquerait un tournant dans l'Allemagne d'après-guerre et représenterait un séisme politique pour un chancelier déjà critiqué par ses adversaires, récoltant plus de 80% d'opinions défavorables.

Lors de l'annonce des réformes, M. Merz a lancé un appel aux Allemands pour qu'ils soutiennent ces initiatives. « Nous savons que vous attendez des décisions, et non des querelles. C'est précisément ce que nous avons réalisé », a-t-il affirmé.

« Nous comptons également sur votre soutien. Aidez-nous à mener ces réformes », a-t-il ajouté, promettant une sortie de l'errance économique actuelle.

Enfin, le gouvernement a aussi promis d'adopter une posture commerciale plus ferme vis-à-vis de la Chine, son principal partenaire commercial, devenu un concurrent redoutable. M. Klingbeil a appelé à une « ligne plus robuste contre la Chine », accusée de détruire des emplois avec des pratiques trompeuses.

Le chancelier a exhorté à s’opposer aux « pratiques commerciales déloyales » de ce pays, en mettant en lumière ses surcapacités de production et ses subventions inéquitables qui nuisent à la compétitivité allemande.

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