Le Parlement a définitivement adopté ce mardi 3 juin 2026, une réforme de l'assurance chômage, provoquant une baisse de la durée d'indemnisation pour les salariés ayant subi une rupture conventionnelle. Cette initiative, soutenue par le gouvernement et plusieurs partenaires sociaux, pourrait générer jusqu'à 800 millions d'euros d'économies annuelles.
Une réforme qui divise mais qui est désormais actée
Le projet de loi, qui officialise l'accord entre diverses organisations professionnelles et syndicales, vise à alléger les dépenses de l'assurance chômage, celles-ci représentant une part de plus en plus importante des indemnités versées. Si cette réforme a été saluée par le gouvernement et certaines organisations syndicales, elle suscite des critiques virulentes, notamment de la part de la CGT et de plusieurs partis de gauche.
Un vote favorable après un premier revers
L'Assemblée nationale a adopté cette réforme en deuxième lecture par 353 voix contre 114, avec le soutien des groupes de droite, du centre et du Rassemblement national. Ce vote fait suite à une précédente tentative échouée en avril en raison d'une mobilisation insuffisante des députés de la majorité. Le ministre du Travail a déclaré que cette adoption représentait une convergence entre le dialogue social et le débat parlementaire : "Vous avez permis à la démocratie sociale de rejoindre la démocratie parlementaire".
Des indemnisations réduites pour les bénéficiaires
Selon l'accord signé en février, la durée maximale d'indemnisation pour les demandeurs de moins de 55 ans sera réduite de 18 à 15 mois. Pour les plus de 55 ans, elle passera de 22 mois et demi à 20 mois et demi. Les séniors auront la possibilité de demander une prolongation de leurs droits, examinée au cas par cas.
Une réponse à l'augmentation des ruptures conventionnelles
Introduite en 2008, la rupture conventionnelle, qui permet de terminer un CDI d'un commun accord, a connu une progression notable. En 2024, plus de 515.000 ruptures conventionnelles individuelles ont été réalisées, représentant plus d'un quart des dépenses d'assurance chômage. Les défenseurs de la réforme indiquent que cela illustre une utilisation parfois détournée du système, dénonçant des cas d'"optimisation des droits".
Syndicats : entre compromis et opposition
Les réactions à cette réforme illustrent des divergences au sein des syndicats. FO et la CFDT défendent leur choix de soutenir l'accord, affirmant avoir évité des mesures plus draconiennes. À l'inverse, la CGT et la CFE-CGC ont refusé de signer l'accord. Denis Gravouil de la CGT insiste sur le fait que cette réforme représente une régression sociale qui touche en priorité les demandeurs d'emploi les plus vulnérables, notamment les séniors, qui pourraient perdre jusqu'à six mois de droits.
Jusqu'à 800 millions d'euros d'économies attendues
Le gouvernement espère que la réduction des durées d'indemnisation engendrera des économies annuelles de 800 millions d'euros à partir de 2029. Ce chiffre constitue un argument majeur pour ceux qui soutiennent la réforme, malgré les réticences exprimées par les opposants, qui considèrent que ce sont les demandeurs d'emploi, déjà en difficulté financière, qui supporteront le poids de ces changements.
