Les retraités font face à une situation inquiétante. Contrairement aux prévisions, les retraites complémentaires Agirc-Arrco ne bénéficieront d'aucune revalorisation le 1er novembre 2025, les plaçant sur le même tableau que la retraite de base, qui sera gelée au 1er janvier 2026. Examinons les conséquences sur le pouvoir d'achat avec des données factuelles.
Il s'agit d'une double peine pour les retraités. Après les annonces du gouvernement, qui confirmaient le gel de la retraite de base au 1er janvier 2026, ils apprendront également que leur retraite complémentaire Agirc-Arrco ne sera pas revalorisée. Pour rappel, les pensions du régime complémentaire sont habituellement ajustées chaque 1er novembre en fonction d'un accord décroché entre le patronat et les syndicats, basé sur l'évolution de l'inflation mesurée par l'Insee, moins 0,4%. La marge de manœuvre accordée aux partenaires sociaux est de plus ou moins 0,4 point.
Un gel de la retraite de base voulu par le gouvernement
Cette annonce concernant la retraite de base ne révèle rien de surprenant. Depuis plusieurs mois, les actions des gouvernements passés et actuels ont déjà anticipé ce gel dans le projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) pour 2026, actuellement en discussion à l'Assemblée nationale.
Le mode de calcul de la revalorisation de la retraite de base repose sur le Code de la Sécurité sociale. Ce dernier stipule que la hausse annuelle doit correspondre à l'évolution moyenne des prix à la consommation hors tabac déterminée par l'Insee. Pour 2026, cette revalorisation aurait dû être fondée sur la différence entre l'indice des prix de consommation hors tabac des périodes de novembre 2024 à octobre 2025 et celle de novembre 2023 à octobre 2024.
Un manque à gagner significatif pour les retraités
Pour estimer le manque à gagner provoqué par ces gels, considérons quatre niveaux de pension : 1 400 euros, 2 300 euros, 2 800 euros et 4 000 euros nets par mois. Nous allons exposer les pertes potentielles liées à l'absence de revalorisation.
Pour un retraité gagnant 1 400 euros nets par mois
Montant de la pension
- Retraite de base : 980 euros
- Retraite complémentaire : 420 euros
Perte mensuelle :
- 8,82 euros (retraite de base)
- 2,52 euros (retraite complémentaire)
Soit un total de 11,34 euros de manque à gagner par mois.
Pour un retraité gagnant 2 300 euros nets par mois
Montant de la pension
- Retraite de base : 1 150 euros
- Retraite complémentaire : 1 150 euros
Perte mensuelle :
- 10,35 euros (retraite de base)
- 6,90 euros (retraite complémentaire)
Ce qui représente un total de 17,25 euros de manque à gagner par mois.
Pour un retraité gagnant 2 800 euros nets par mois
Montant de la pension
- Retraite de base : 1 400 euros
- Retraite complémentaire : 1 400 euros
Perte mensuelle :
- 12,60 euros (retraite de base)
- 8,40 euros (retraite complémentaire)
Pour un total de 21 euros de manque à gagner par mois.
Pour un retraité gagnant 4 000 euros nets par mois
Montant de la pension
- Retraite de base : 1 440 euros
- Retraite complémentaire : 2 560 euros
Perte mensuelle :
- 12,96 euros (retraite de base)
- 15,36 euros (retraite complémentaire)
Au final, un total de 28,32 euros de manque à gagner par mois.
